智善：【陆客来台政策】七月四日上路，政府研拟多项提升旅游品质保证措施，包括推行农委会所规画“大量试吃”活动，让陆客成为宣传台湾农产品的种子部队。而目前由中国旅行社业者组成的“踩线团”，也由北至南的一路游览试行。此外，政府更印制的旅游宣传品，也将附上“正、简体字”对照表，方便大陆观光客辨识。这种种【措施】都是为【陆客来台】做准备；首先请教“毅真”从国家安全的角度上，您是如何看待这个问题？

毅真：在7月4日“陆客”即将来台的前夕，却又传出26日凌晨有3个大陆观光客在桃园脱逃事件，目前3个人行踪成谜。观光局业务组张组长表示：“如脱团情况不明，逾期停留超过10天没回来，那旅行社就构成责任，一个人要扣20万保证金。”，值得注意的是，这样的案件今年已经是第2起了。从2002年开放大陆观光客来台至今，据移民署统计，共计有119一百一十九人脱团，查获后遣返者九十四人，还有廿五人尚未寻获。脱逃率约百分之0.04。不过，这些观光客都没有经过大陆公安部门审核，造成台湾方面难以查验这些入境者。未来两岸签署协议，大陆观光客来台要经过公安核准，可望应该比较不会有问题，但“陆客”脱逃根本是防不胜防，就连日本设了三道关卡，期望将“陆客”脱逃人数降到最低，但脱逃率仍达千分之一。如此看来，跳机事件仍旧难免，再加上目前两岸合作打击犯罪的机制尚未建立，不仅缺乏正式组织，具体管理办法只能视情况调整。若缺少有效的安全控管及防逃机制，将来大批“陆客”来台，相对脱逃数量增加，届时恐怕对国家安全与社会治安会造成严重冲击。

智善：谢谢毅真，接下来请教“若水”【中国踩线团】在台整体反应、口碑如何？您有什么好的建议给到台湾来的听众朋友呢？
若水：若水：好的！我想啊，建立高品质的旅游是“两岸开放”赴台旅游的共识，而【中国踩线团】则是营造这契机的‘先锋部队’；从这一点上来看，交通部观光局长赖瑟珍，在 十六日晚宴上以“久旱望甘霖”来容两岸业者和人民对开放观光的期 待；大陆海峡两岸旅游交流协会副秘书长范贵山（此行踩线团的团长）则以“台北正在下雨，但我的心情是晴空万里”来描述他的心境，称这是“两岸的喜事”。那么！如何有品质的走马看花，俨然是“踩线团”的第一步，从走访故宫、太鲁阁、垦丁、阿里山、日月潭等各县市景点及品尝最具代表各地方特色美食、在地小吃并且沿线考察各地的观光设施、物价水准、还有不同等级饭店和用餐环境，都将提供给业者作为规划行程参考…等。而在台“踩线团”整体的口碑上反应，评价是相当高、相当好的；就我所知道的这一路上让这群大陆旅游业者印象最深刻的、最难以忘怀的有两项，一则是【台湾的小吃摊】，这其中包括了珍珠奶茶啊、台湾肉圆啊！还有牛肉面….等等，都深得他们的喜爱。另一则是【海岸线风光】，在花东搭南回铁路要进入恒春半岛时，大部分团员对垦丁的好风光都赞叹不已，直呼“这样美丽的海岸线，值得多安排几天的行程！”此行，大陆团员多认为：台湾的资源的确足以吸引大陆旅客来台，多位团员更是从食衣住行到宣传，都提出了具体建议，包括不要出现自费行程及导游的品质应符合大陆高价团、高品质的要求。另外，我想给想要来台旅游的朋友一点小小的建议，由于两岸文化大不同，环保和垃圾减量已成为台湾民众的共识，在您住饭店的时候，台湾为了因应世界环保趋势，饭店不提供一次性用品；但观光饭店并不是不提供，而是不主动提供，旅客如果有需要，是可以向饭店服务人员索取的。另一方面，台湾普遍建立的是‘垃圾要带回 家’的观念，所以在风景区比较看不到垃圾，也因此，就尽量不在风景区放置垃圾桶。建议旅游朋友们，在您搭乘的游览车上通常会发给旅客塑胶袋，可以将垃圾带回游览车上再集中丢弃。最后再提醒将来台旅游的朋友，您们来台是采团进团出，未来如有在品保协会标章商店，买到了瑕疵品、黑心商品或买到贵的价钱，将由品保协会出面要求换、退货，若店 家不赔，品保协会将代偿，并向店家追讨，目标就是让来台的观光客“开心来、安心买、买个够”；至于旅游纠纷，则由全联会建立申诉窗口授理机制协处。以上提供给听众朋友做参考。

智善：好的非常谢谢“若水”，接下来请“凯元”来谈谈从卫生、疾病、检疫工作这方面您有什么看法？

凯元：谈到疾病卫生和检疫的问题，行政院卫生署疾病管制局副局长周志浩他日前指出，为了因应防疫的需求将来八个直航机场都会设置防疫的筛检站，中国大陆来台旅游的团圆若出现疑似的传染病，领队除了要协助就医外，机上的工作人员也必须密切注意旅客的健康况，一但有发烧和咳嗽等状况的话，下机后也必须向各县市卫生局以及交通部观光局通报。周志浩他表示大陆客早已大量的进出美国日本等等这些疫情防治严格的国家了，美日都没有因此引发疫情，所以所谓的会爆发疫情之说根本是无稽之谈。面对官员们这样信心满满的喊话，学者们他们则是抱持不一样的看法，虽然农委会防检局他承诺未来大陆客来台时他们会增派人力在机场进行农畜产品的检疫工作，卫生署他们也表示将在现有的层层防御机制下，加强各项防疫工作。学者们还时担心这些例行性检疫仍然是不足的，台大兽医系名誉教授赖教授他就指出无论是卫生署或农委会的检疫工作，对于动物疫情的防堵其实是很有限的，因为像是口蹄疫禽流感等等这些病毒都会附着在人类的鼻腔黏膜，虽然病毒进入人体中但是不人会感染不会发烧。但是一但打喷嚏呼吸病毒就会散播，如果又接触到动物的话恐怕会传播并造成疾病，加上最近香港又爆发禽流感疫情所以目前的情况实在是令人担心。防检局副局长黄国清指出中国现在流行的植物病虫害，包括苹果肚娥果实蝇等等，一旦陆客违法携带这些蔬果、植物病虫一旦进入台湾就有可能将疫情传播开来，此外中国也是口蹄疫、狂犬病、禽流感等等多种疾病的疫区，如今为了迎接这些大陆客来一下开放八处机场，我比较担心的是这些地方机场有足够的设备或人员，可以先检测或过滤一些可能从对岸带来的病菌吗？整个疾病的通报系统有做好整体规划吗另外针对疫区的各种疾病名称疾管局有发函给各个医疗单位了吗？所以这些问题应当是我们去思考的方向。

智善：再请教毅真，两岸“同胞”即将步入一个更密切的‘生活互动’，对于同种而不同模式的‘政权’，有可能的冲击为何？您有什么好的建议？

毅真：其实，大陆经济、社会发展近年突飞猛进，直追台湾，不少“陆客”来台，都觉得“现代化都市和大陆差不多，自然风光大陆也有”，反倒是在两岸历史进程差异下的“台湾人文风貌”及“开放的自由资讯”，是他们最想探询与期待会有另类震撼的“观光卖点”。 中国文化部港澳台文化事务司台湾处处长萧夏勇表示，九度台湾行，最大的印象是“人”。他认为大陆为了追求经济发展，付出很大代价，致使大陆人普遍“没诚信、互相防范”，相比下，台湾人反倒保有中华文化传统，“有人情味，打交道没负担，比大陆还大陆”。接待过无数“陆客”的沈春池文教基金会秘书长陈春霖也表示，诸如等捷运排队、不随地吐痰、绿灯才过马路、政论性节目开放的言论自由等等，这些早已成为台湾人习以为常的生活形态。但却会让“陆客”普遍觉得台湾人“生活素质很高，文化底蕴丰厚”。大陆博客主持人平客虽然夸赞台湾“自由多元富创意”，却也认为台湾人太“人在福中不知福”，“台湾人该更珍惜自己拥有的，不要一味批评”。在两岸人民交流的互动中，对台湾居民来说，像这一类的客观意见，可以对那些自始即在自由民主制度下长大的新一代台湾人，更能够感恩惜福，有助于台湾朝向更成熟理性的民主自由迈进。此外，台湾政府对于从戒严到今日民主自由的历史过程中，“美丽岛、二二八”等民主抗争事件，及过去在戒严时期对民主人权斗士的迫害等等，不但都已公开道歉并对受难者补偿，还建立了“景美人权园区”等许多纪念馆、纪念公园，用以教育后代人民，要珍惜这一得之不易的民主成果。这些对于在历经文化大革命浩劫后，仍然生活在共产专政封闭社会里的“陆客”，在他们亲身接触之后，都会产生相当程度的惊叹。所以对“陆客”来说，台湾“民主自由”的展现情况，才是最可贵的一道“台湾风景”。谈到对两岸政权的冲击，个人认为，随着两岸人民互动的频繁，在增进两岸人民相互了解及两岸经贸发展的过程当中，必然会凝聚社会的共识，对中国的民主化有正面催化作用。而台湾在开放“陆客”来台，追求经济利益的初期，也将考验着台湾政府官员与民众，是否能坚定维护宪法保障的人权自由，对台湾已合法存在的法轮功等方面不要向中共妥协，唯有珍惜台湾的核心价值；展现捍卫民主自由的决心，才能赢得“陆客”的敬意。

智善：今天非常谢谢“毅真”“凯元” “若水”到节目中来；更感谢听众朋友们的收听，我们【时论广场】节目下周见，拜拜！